fix(cli): detectar mudanças em templates/ para republicar o cli

[rlueder]

Problema

O cli (@precisa-saude/cli) empacota templates/ no build (copy-templates.mjs → dist/templates/), e precisa sync distribui esses templates aos repos. Mas a detecção de release em _release.yml só considera mudança de pacote quando um arquivo em packages/** ou package.json muda:

f => f.startsWith('packages/') || f === 'package.json'

Resultado: o PR #38 (bump de actions para Node 24 nos templates) não republicou o cli — o release rodou mas packages_changed=false, então o publish foi pulado. O cli publicado (1.11.0) ainda empacota os templates antigos (node20). Um precisa sync futuro reverteria os workflows dos repos para node20.

Correção

Inclui templates/** na detecção, em ambos os _release.yml (o próprio do tooling e o template distribuído). Como este PR edita templates/github/workflows/_release.yml (uma mudança em templates/), o merge dispara o release sob a nova lógica → republica o cli já com os templates node24 (backfill do #38). Correção e backfill no mesmo PR.